الكتاب يحمل التساؤل والاستفهام عن علاقة «الدين» الذي هو وحي إلهي، وتنزيل سماوي، وتشريع رباني، وبين «السياسة» التي هي تدابير مدنية بشرية، فإن الإجابة عن هذا التساؤل تتميز في الإسلام عنها في أنساق فكرية وفلسفات إنسانية وشرائع دينية غير دين الإسلام.